Выбери жизнь без наркотиков
Проблемы наркомании и незаконного оборота наркотиков актуальны не только для отдельно взятого региона. На сегодняшний день масштабы распространения этого вида преступности для многих стран представляют собой угрозу национальной безопасности, подрывают их экономические и социальные устои.
В Республике Беларусь наиболее значимые изменения в наркоситуации произошли в последние три года. Этот период характеризовался кардинальной перестройкой наркотического рынка страны, увеличением числа наркопотребителей и снижением их возраста.
Основным фактором, повлекшим существенное обострение ситуации, стало распространение новых видов психоактивных веществ, в том числе разного рода курительных смесей и их реагентов.
Тенденции, преобладавшие в стране в последние несколько лет в сфере наркоконтроля, постепенно изменяются, как в конъюнктуре наркорынка и среди категорий лиц, вовлеченных в наркопреступность, так и в практической деятельности правоохранительных и иных заинтересованных государственных органов. Ситуация, складывающаяся в настоящее время, контролируема и достаточно стабильна.
С целью недопущения дальнейшего распространения наркомании основные усилия подразделений наркоконтроля республики в 2016 году и настоящее время сосредоточены на пресечении преступной деятельности наркосбытчиков, выявление и перекрытие каналов поставки и транзита наркотиков, обнаружение и ликвидацию подпольных нарколабораторий, изъятие из незаконного оборота особо опасных синтетических психотропных веществ.
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2014 г. № 6 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков» значительные усилия направлены на формирование полномасштабной системы профилактики наркомании, а также социальной реабилитации наркозависимых лиц.
В результате предпринятых практических мер в течение 2016 года и настоящее время сохраняется положительная динамика по стабилизации наркоситуации в стране. Органами внутренних дел выявлено почти 6,4 тыс. наркопреступлений, из них 2,8 тыс. связаны со сбытом.
Географическое расположение нашей страны активно используется организаторами международного наркотрафика как в качестве рынка сбыта наркотиков, так и их транзитного перемещения.
В настоящее время основной страной-поставщиком наркотиков и психотропов в Республику Беларусь, непосредственно для внутреннего сбыта, продолжает оставаться Российская Федерация, с территории которой ввозятся преимущественно гашиш, марихуана, амфетамин и иные психотропные вещества.
В ходе проведения оперативно-розыскных и иных мероприятий в прошедшем году пресечено 42 канала поставок наркотиков в республику из-за границы, а также их транзитных перевозок. Возбуждено 61 уголовное дело за незаконное перемещение наркотиков через Государственную границу Республики Беларусь.
В рамках возбужденных уголовных дел из незаконного оборота изъято более 380 кг наркотических средств и 45 кг психотропных веществ. Установлена и пресечена деятельность 6 подпольных нарколабораторий. Кроме того, выявлено 28 помещений, специально приспособленных и оборудованных для выращивания наркосодержащих растений.
Учитывая увеличение сроков лишения свободы за организацию нарколабораторий (до 20 лет), а также необходимость приобретения и транспортировки прекурсоров, что само является уголовно-наказуемым деянием, наркопреступниками в прошедшем году сделан акцент на выращивание наркосодержащих растений в условиях специально приспособленных помещений, требующих незначительных финансовых затрат и знаний технологий.
За нарушение правил оборота семян мака в истекшем году составлены административные протоколы в отношении 133 лиц. Из незаконного оборота изъято более 23 тонн семян мака, наложено штрафов на сумму почти 190 тысяч белорусских рублей, возбуждено 139 уголовных дел по фактам незаконного оборота семян мака с примесями маковой соломы, конфисковано 18 автомобилей.
Существенное влияние оказала угроза реального лишения свободы за повторное появление в состоянии наркотического опьянения либо употребление психоактивных веществ в общественном месте. За совершение административных правонарушений в сфере противодействия наркомании, предусмотренных Декретом №6 и вступившими в силу в августе 2016 года изменениями и дополнениями в Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП), составлено 1468 административных протоколов, наложено штрафов на сумму более 175 тысяч белорусских рублей. За повторное в течение года появление в общественном месте в состоянии наркотического опьянения и потребление наркотиков возбуждено 35 уголовных дел.
В связи с возросшим числом случаев распространения и потребления, особенно в молодежной среде, некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания («насвай», «снюс» и другие) по инициативе МВД КоАП дополнен статьей 16.10, которая предусматривает ответственность за незаконные действия с такими некурительными табачными изделиями.
В ходе проведения комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на недопущение распространения на территории республики «насвая», в 2016 году из незаконного оборота изъято 1,8 тонны данного вещества, составлено 274 административных протоколов.
Благодаря принятым мерам снизилось количество отравлений психоактивными веществами, почти в три раза – допущенных несовершеннолетними. С начала 2015 года факты гибели детей и подростков вследствие отравлений не фиксировались.
Продолжена положительная тенденция снижения количества выявленных наркопреступлений, совершенных с участием несовершеннолетних (-50%).
Также уменьшилось количество наркопреступлений, совершенных ранее судимыми (-14%).
Силами подразделений по наркоконтролю в 2016 году продолжена активная работа по пресечению распространения психоактивных веществ с использованием глобальной компьютерной сети Интернет.
Корректировка законодательства, регламентирующего деятельность в Интернет-среде, позволила максимально быстро блокировать основные ресурсы, посредством которых осуществлялось распространение психоактивных веществ.
Проведенными мероприятиями пресечена деятельность 108 Интернет-магазинов, созданных для реализации наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Ограничен доступ к 23 сайтам, содержащим сообщения или материалы, направленные на незаконный оборот наркотиков, заблокировано более 580 кошельков электронных денег, использовавшихся наркодельцами для хранения преступных доходов.
Перечисленные меры, а также привлечение к уголовной ответственности подавляющего большинства участников преступных групп, осуществлявших сбыт психотропных веществ посредством сети Интернет, позволило существенно снизить оборот денег в указанной сфере, что привело к резкому сокращению количества интернет-магазинов и, в целом, привело к уменьшению числа интернет-площадок по продаже наркотиков, работающих на территории страны.
Министерством связи и информатизации продолжена системная работа по ограничению доступ к информационным ресурсам (их составным частям), размещенным в глобальной компьютерной сети Интернет, содержащим пронаркотический контент. Одновременно МВД Республики Беларусь нормативно урегулированы вопросы, касающиеся порядка уведомления Министерства информации Республики Беларусь о необходимости ограничения доступа к указанным ресурсам, размещенным в глобальной компьютерной сети Интернет, содержащим сообщения и (или) материалы, направленные на незаконный оборот наркотиков.
Внесенные Национальным банком Республики Беларусь дополнения и изменения в Правила осуществления операций с электронными деньгами, устанавливающие порядок обязательной идентификации владельцев, как действующих электронных кошельков, так и открываемых в будущем, существенно осложнили деятельность наркосбытчикам и функционированию вышеупомянутых Интернет-магазинов.
По-прежнему остается актуальным вопрос поступления наркотических средств и психотропных веществ посредствам международных почтовых отправлений, где основными странами поступления являются Китай, Нидерланды, Украина, Канада, Испания.
В рамках реализации мероприятий на РУП «Белпочта» по сопровождению зарубежной почтовой корреспонденции, почтовых отправлений, прибывших в Республику Беларусь, в т.ч. из стран Таможенного союза, либо проходящих транзитом, в истекшем году выявлено 97 почтовых отправлений из России, Украины, Испании с семенами конопли, 8 отправлений со спорами галлюциногенных грибов.
Благодаря проводимой в данном направлении комплексной работе и оперативности принимаемых мер со второго полугодия 2014 г. в республике не зафиксировано случаев выявления в незаконном обороте неподконтрольных «дизайнерских наркотиков».
Значительная работа проделана ведущими республиканскими СМИ по информированию населения о проблемах наркомании, противодействии незаконному обороту наркотиков, злоупотреблениях наркотическими средствами и психотропными веществами.
В целях повышения эффективности проводимой воспитательной работы учреждениями образования используются передовые методики и практики использования различных социально-культурных и культурно-образовательных технологий и моделей современной досуговой деятельности. Реализация разнообразных культурно-образовательных, просветительных и развлекательных мероприятий, акций, творческих проектов способствует сокращению пространства для девиантного поведения, а также препятствует совершению противоправных действий.
Особое значение Министерством образования уделяется профилактической деятельности, которая включает проведение декад правовых знаний, бесед по правовой тематике, тематических информационных часов в учебных группах.
МВД Республики Беларусь напоминает, что незаконные действия с наркотическими средствами или психотропными веществами либо их аналогами в соответствии с нормами Уголовного кодекса Республики Беларусь наказываются лишением свободы на срок до 25 лет с возможностью конфискации имущества.